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规范性文件 “136”兴医工程专项补助资金使用管理办法
“136”兴医工程专项补助资金使用管理办法
  • 时间:2019年01月22日 关闭
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    山西省财政厅 山西省卫生和计划生育委员会

      

    关于印发《“136”兴医工程专项补助资金使用管理办法》的通知

      

    各市财政局、卫计委,省直各医疗机构:

      为促进全省医疗水平整体提升,规范资金管理,根据《山西省人民政府关于实施“136”兴医工程全面提升医疗水平的意见》(晋政发〔2018〕16号)?,结合工作实际,我们制定了《 “136”兴医工程专项补助资金使用管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。

      附件: “136”兴医工程专项补助资金使用管理办法

     

      山西省财政厅 山西省卫生和计划生育委员会

      2018年4月16日

     

      

      

    附件

      

    “136”兴医工程专项补助资金使用管理办法

     

      第一条 为规范 “136”兴医工程专项补助资金使用管理,提高资金使用效益,结合《山西省财政厅省级财政专项资金管理办法》(晋财预〔2015〕70号)的有关规定,制定本办法。

      第二条 本办法所称的“136”兴医工程专项补助资金,是指省级财政安排的用于建设领军临床专科、重点医学实验室、卓越医学团队,实施前沿医疗技术开发项目、医学装备保障项目、科技基础平台建设项目、国际医学协作项目、专病诊疗中心建设项目、产学研成果转化项目的专项资金。

      第三条 省卫生计生委会同省财政厅成立项目资金管理机构,负责组织项目遴选、评估等工作,制定项目投资计划。

      第四条 各有关单位可根据项目需求与发展实际,联合向省财政厅、省卫生计生委申请“136”兴医工程专项补助资金。申请报告应包括以下主要内容:

      (一)申报专项补助项目的基本情况、可行性报告、政府有关部门的审批文件、项目投资概算、预期效益、计划启动时间、完成时间、项目单位配套资金落实情况以及其它保障措施等。

      (二)项目申报单位在上报项目申报材料的同时,应当编制项目概算及分年度预算。项目年度预算应当明确项目年度目标、任务及相应支出金额。项目概算及年度预算一旦确定,不得随意更改,确需调整的,需报请省财政厅、省卫生计生委审批。

      (三)设备采购及更新设备更新项目需提供更新设备名称、规格、生产厂家和政府采购价格等情况。

      第五条 省卫生计生委、省财政厅根据各单位的申请报告进行遴选和评估,评估重点为:

      (一)所选项目是否符合区域卫生发展规划、是否符合有关技术规范及建设要求。

      (二)项目申请单位上年度资金支出进度、结余情况、项目推进情况等。

      (三)对规模事宜、功能适用、瞄准前沿的项目在资金分配时进行适度倾斜。

      第六条 省财政厅根据项目评估结果、实施方案、投资规模和实施进度,分年度合理安排投资预算。

      第七条 省卫生计生委根据项目评估结果及省级财政专项资金预算安排情况,提出分配建议报省财政厅审定后下拨“136”兴医工程专项补助资金;

      第八条 专项资金使用应严格执行资金管理的有关规定,属于政府采购范围的开支,应严格履行政府采购程序。

      第九条 专项资金使用单位要严格执行预算和国库管理的有关规定,加强资金管理,加快预算执行。当年补助的专项资金原则上应在当年执行完毕,年度未支出的补助资金按财政部和我省结余结转资金管理的有关规定管理。

      省财政厅对规定时限内未分配完毕且无正当理由的专项资金,收回省级财政统筹安排。

      第十条 省卫生计生委应科学确定专项资金绩效目标、制定绩效考核方案,预算执行中应加强绩效监控,项目实施效果与原定绩效目标发生偏离的应及时纠正,情况严重的暂缓或停止项目执行。项目实施单位要对项目绩效进行自我评价,并向省卫生计生委、省财政厅提交绩效评价报告。项目组织部门可以使用项目年度预算用于专家评审、绩效考核等与项目相关的工作。

      第十一条 省财政厅会同省委省计生委负责审核绩效评价报告,可根据工作需要组织实施再评价,对重点专项资金应积极引入第三方进行绩效评价。补助资金分配与相关项目的预算执行、绩效考核和监督检查结果适当挂钩,绩效评价不合格的单位退出项目执行并退回当年度未支出财政专项资金。

      第十二条 省卫计委应在本部门门户网站或通过其他媒体渠道向社会公开专项资金的资金管理办法、申报指南、分配程序和方式、分配结果以及绩效评价等信息。

      第十三条 项目成果转化中产生的新的医疗服务技术,通过价格备案制的方式,在相关单位先行试点。由此形成的收入,允许各单位继续投入产、学、研工作的开展。

      第十四条 省财政厅应加强对专项资金的监督检查,并加强与审计部门和监察部门的沟通协作,对所发现的问题,应及时采取通报、暂停拨付、收回资金、调减以后年度预算等措施予以纠正。对监督检查出的各类违法违规问题,应根据有关法律法规依法处理。

      各级财政、卫生计生部门及其工作人员在专项资金分配、审核工作中,存在违反规定分配资金、向不符合条件的单位(或项目)分配资金或者擅自超出规定的范围或者标准分配或使用专项资金,以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,按照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理”。

      第十五条 本办法由省财政厅会同省卫生计生委负责解释。

      第十六条 本办法自2018年6月1日起施行。

     

     

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